地区 苏州市 类别 [服务类]-其他
采购方式 公开招标 项目名称 2019年度纳税人技术运维服务
采购单位 江苏省苏州地方税务局  代理机构 中诚工程建设管理(苏州)股份有限公司  
项目预算 2520000元 公示时间 2018-12-06

招标信息

国家税务总局苏州市税务局关于2019年度纳税人技术运维服务项目的招标公告

发稿时间:2018-12-06

中诚工程建设管理(苏州)股份有限公司受国家税务总局苏州市税务局的委托,就其所需的2019年度纳税人技术运维服务的采购进行国内公开招标。

一、采购编号:SZZC2018-G-010号

二、采购项目名称:2019年度纳税人技术运维服务。

三、采购需求:

(一)项目说明

1、项目简介:为了更好的方便纳税人履行纳税义务和享受纳税权利,通过引入对税收业务和技术都具有专业服务经验的外包运维服务单位,一方面减轻苏州税务纳税服务现有的服务压力,另一方面也可以为纳税人提供更加及时、周到的纳税服务。

(二)服务内容

服务外包内容为纳税人与税务局信息交互所涉及的各类信息系统运维和培训、辅导服务,以及税务局端后台相关系统的运维支撑服务。具体包括但不限于以下8个方面:

1、纳税人端软件操作咨询辅导

(1)通用申报类:增值税、消费税、城建税(附加)、印花税、个人所得税、企业所得税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、车辆购置税、环保税、社保费、其他基金费等通用申报,提供相关涉税咨询、系统操作答疑、辅导。

(2)专用申报类:对重点税源直报、个人所得税汇缴、企业所得税汇缴、土地增值税清算申报、房土两税申报等专用申报,提供相关涉税咨询、系统操作答疑、辅导。

(3)涉税数据采集类:对企业财务报表、新办企业套餐、自然人信息采集等涉税数据采集,提供相关涉税咨询、系统操作答疑、辅导。

(4)发票等相关凭证开具及缴销、缴税(费)凭证打印、减免税及退税申请、设立预登记、在线票证查验等其他网上办税类,提供相关涉税咨询、系统操作答疑、辅导。

(5)其他涉税相关信息的咨询和辅导。

2、纳税人端系统的支持服务

纳税人端应用系统的支持运维服务,涉及的系统包括但不限于:省局电子税务局(含网上申报等)、自然人税收管理系统、网上开票、发票选择确认平台、企业所得税年度申报表管理系统、掌上办税系统、大企业重点税源直报系统、CA使用等。对于其他本地开发或省局新增纳税人端使用的信息系统,要求能够经培训后可以接手该系统的服务工作;

3、税务局端涉及与纳税人信息交互相关信息系统的查询和协调运维服务

税务局端相关涉税系统信息的查询和协调运维检查,涵盖系统包括但不限于:金税三期征管系统与纳税人交付的相关子系统、金税三期自然人税收管理系统、省局统一接入平台与纳税人信息交互的相关子系统、存量房管理系统、大企业重点税源直报系统、ATS自助办税机管理系统等的税务端后台管理系统;

4、涉及与纳税人信息交互相关信息系统的操作培训服务

纳税人端应用系统的培训服务,协助税务局端完成以下但不限于:新办企业培训、企业所得税年度汇算清缴、房土两税、环保税等各项专题技术操作培训,培训对象包括税务干部和纳税人。

5、涉税宣传服务

内容包括相关涉税热点问题的整理、编辑以及配合宣传和发布服务。

6、自助办税区纳税人办理相关的涉税事项技术服务支持,以及自助办税区内自助办税机的日常管理服务;

7、负责苏州大市范围内存量房评估系统本地运维服务以及与省局运维部门协调对接,涉及内容包括但不局限于:软件使用方面的咨询、系统账户及功能角色维护、系统相关信息数据维护及问题解决、存量房系统与房产部门的本地接口的运维等的本地运维服务;

8、作为税务局和纳税人之间的沟通桥梁,了解纳税人的实际需求;利用服务纳税人时获得的需求信息和数据,定期提供服务外包情况报告;同时根据税务局要求,提供专项问题分析报告,为税务局提高纳税服务水平,提供决策依据。

(三)服务方式

服务外包的形式主要包含以下5种方式:

1、热线电话服务:主要包括纳税人系统操作类问题的解答、网络远程解决问题、上门服务请求受理及派单、服务质量回访、服务需求调研等。此类热线电话服务可根据情况与市局的12366纳税服务热线相互融合;

2、上门服务:根据纳税人要求提供上门检查并解决相关问题(包括接口方面的服务)。上门服务采用派单的方式,即通过热线电话受理并派单,上门人员根据派单要求提供上门服务,要求市区2小时,其他4小时到达现场,服务完成后应填写服务质量反馈单;

3、办税大厅驻点服务:自助办税区指导纳税人办理相关的涉税事项服务,包括解答大厅纳税人省局电子税务局(含网上申报等)、金税三期自然人税收管理系统、大企业重点税源直报系统、发票开具、发票认证、CA使用等有关的问题,并协助自助办税过程中的技术问题处理;

4、税务局端维护服务:在税务机关办公场所驻点,主要提供纳税人系统操作问题的税务局端后台支撑服务,协调税务机关解决纳税人的实际问题及税务机关安排相关技术支持服务。

5、纳税人端涉税培训:提供网上税务局操作类涉税培训,按照税务局要求提供培训课件和培训人员,包括新办企业培训汇缴等专题技术培训服务。

(四)服务人员要求

1、驻场服务人员21名,其中项目负责人兼业务运营负责人1名。

2、项目负责人要求本科(含)以上学历,了解税收政策、办税流程和财务报表分析;有3年以上纳税人端技术运维管理经验,熟悉相关纳税人端系统,掌握省局网上税务局系统业务逻辑;

3、业务运营负责人要求本科(含)以上学历,熟悉掌握网上税务局系统业务逻辑,有3年以上纳税人系统运维、培训工作经验,能全面负责现场运维业务的协调;

4、运维人员3名,要求计算机类本科(含)以上学历,具有计算机系统知识,两年以上相关系统运维经验;具有计算机系统知识,两年以上相关系统运维经验;熟悉基本的财务、税收知识;要求熟悉省网上税务局等全部网上涉税业务,具有对这些系统的运维经验,能够熟练解决业务、技术和操作上的相关问题;

5、咨询服务人员要求具有大专(含)以上学历;了解税收政策、办税流程和财务报表分析;具有财税服务经验,熟悉金税三期系统、江苏省网上税务局涉税操作。普通话无明显地方口音、表达流利;具备良好的情绪控制能力,工作中要使用规范的服务用语,做到文明、礼貌、热情、诚恳、周到服务;具有计算机操作基础,能够熟练使用办公软件。

6、身体健康,中标后提供体检报告。

7、年龄四十周岁以下。

(五)服务管理要求

1、服务单位负责派驻点服务人员的人事管理。

2、服务单位要设立项目负责人,制定符合税务涉税服务工作特点的详细工作服务流程与方案,制定对服务人员的考核办法。

3、服务单位要加强对服务人员的管理与培训,并保证服务人员的稳定性,未经负责人允许不得擅自更换核心服务人员。

4、服务人员要遵守采购人的劳动考勤纪律,设备、网络使用管理规定及其它相关规章制度,接受采购人的工作安排与指导,做好本职工作。

5、服务人员必须做好相关信息保密工作,不得对外透露在工作中接触到的纳税人的商业秘密或个人隐私信息。运维工作必须遵照税务机关要求下开展。

6、服务人员要忠于职守,坚决维护以税务局为中心的团队形象,礼貌待人,文明服务,尊重和保护纳税人的权利,主动接受采购人的日常质效评价。服务人员不得兼职、服务过程中不得向纳税人透露自己的姓名和个人联系方式、不得谋取不正当利益等等。

7. 开发配套服务系统对日常服务的服务流程和服务质量进行管理监控,并通过系统统计相关业务数据提供给税务机关,定期提供服务外包情况报告。

(六)其他

1、按照服务期限约定的时间,安排所有服务人员就位;

2、试用期一个月,如试用期内服务单位人员未达到采购人要求的,服务单位应重新派驻运维人员并重新计算试用期,合同服务截止期限向后顺延。若服务单位在服务期间出现重大责任问题或考核不达标将被解除服务合同。服务单位被解除服务合同后,采购人可以选择次低报价的合格投标供应商按原投标报价承接本项目的服务。

3、付款方式:运维服务费用在合同签订生效后按季支付,前三季度费用在每季的季后60个工作日内分别支付合同总价的25%,第四季度费用在年底前支付合同总价的20%,余款作为质量保证金,年度考核后,按绩效支付,支付时间为年后的60个工作日内。

4、如上级局对信息化运维工作有新的要求,则相关服务人员工作内容应服从税务机关统一安排。

四、采购预算价:人民币贰佰伍拾贰万元整(?2520000.00元)。

五、服务期限:一年(2019年1月1日至2019年12月31日)。

六、投标人投标资格要求:

1、具有独立承担民事责任的能力(如为企业法人或者其他组织的应提供营业执照等证明文件、如为自然人的应提供身份证明);

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供上一年度成立的企业法人应提供2017年度经审计的财务报告,其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明);

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供税务登记证(如有)和2018年第三季度依法缴纳税收的凭据和2018年第三季度依法缴纳社会保险的凭据;

5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明);

6、符合法律、行政法规规定的其他条件;

7、本项目不接受联合响应。

注:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

七、本项目采用网上报名,报名截止时间:2018年12月13日

八、报名流程及方式:

(1)申领CA。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息,注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书,申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。有效期内的CA证书可以反复使用。

(2)登录报名。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统,输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目,插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后,系统会显示报名成功确认单以供打印,但未能按磋商文件要求完成现场报名解密步骤的供应商,视为未报名参加该采购项目。报名成功的供应商不可撤销报名。

(3)在网上报名过程中如有疑问,请及时联系:

<1>江苏未至科技股份有限公司(系统开发商):0512-68617635。

<2>苏州市数字证书认证中心有限责任公司网点,详见:苏州市财政局关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知[苏财购字〔2016〕23号]。

<3>苏州市财政局政府采购监管处:0512-68616620。

九、依法获取招标文件及项目相关信息获取方式:供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件,报名日期视同为依法获取招标文件日期,并打印、保留“网上报名确认单”。报名供应商从“苏州市政府采购网”中自行关注本项目补充文件以及中标公告,补充文件以及中标公告发布之日视同供应商获取之日,未及时关注或获取文件而导致的后果由报名供应商自行承担。

十、投标、开标安排:

(1)现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至投标现场。投标时,代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密,接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密,选定开标项目,按收到CA证书的先后顺序,插入Ukey进行解密,供应商输入CA证书密码后,解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间,未能完成现场报名解密步骤的供应商,视为未报名参加该采购项目。

(2)投标文件递交及现场解密时间:2018年12月27日09:00~09:30整(北京时间)

(3)投标截止时间:2018年12月27日09:30整(北京时间)

(4)开标时间:2018年12月27日09:30整(北京时间)

(5)投标、开标地点:苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼,苏州市公共资源交易中心

十一、采购项目联系人及联系方式:

1、采购代理机构名称: 中诚工程建设管理(苏州)股份有限公司

地址:苏州市西环路2115号姑苏区市民活动中心九楼 邮政编码:215004

联系人:顾王旭、林佳熙

联系电话:0512-68320475,传真:0512-68079725

2、采购单位:国家税务总局苏州市税务局

地址:苏州市干将西路535号

联系人:杨玮

联系电话:0512-68358405

3、政府采购监督电话:0512-68616651

十二、本次采购的有关信息将在江苏政府采购网、苏州政府采购网上发布,敬请留意;

十三、招标公告公告期:自本公告上网发布之日5工作日。